讓企業(yè)吃下“定心丸”——永春縣化解工業(yè)企業(yè)不動產(chǎn)登記難題小記

■ 本報記者 陳靜瑩 通訊員 鄭達濱

“多虧了盡心盡力的工作人員，我才能這么快就順利拿到不動產(chǎn)權證書。這本不動產(chǎn)權證書是我們企業(yè)發(fā)展的‘定心丸’！”近日，永春縣同益服裝公司負責人林先生拿到了不動產(chǎn)權證書，難掩激動之情。

去年來，永春縣堅持問題導向，從工業(yè)園區(qū)企業(yè)“急難愁盼”出發(fā)，以組建專班、流程再造、精準施策等方式，賦能政務服務完成從“管理型”向“服務型”加速轉變。截至目前，該縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)歷史遺留“登記難”問題化解率達97%，涉及企業(yè)66家、工業(yè)廠房約46.7萬平方米。

破冰攻堅，專班運作效率更高

過去，由于缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，永春縣的職能部門之間存在信息溝通不順暢的問題，業(yè)主辦事需往返奔波。去年，永春縣成立集項目政策研究、規(guī)劃審核等多種職能于一體的工作專班，打破行政信息壁壘，通過數(shù)據(jù)共享和并聯(lián)審批，實現(xiàn)政務服務提質(zhì)增效，真正讓業(yè)主感受到“最多跑一次”的便利。

去年5月初，該工作專班對全縣工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)開展“地毯式”摸底調(diào)查，僅用兩周時間，就完成多個園區(qū)68家企業(yè)的摸排工作，涉及建筑面積47.4萬平方米，并持續(xù)加強動態(tài)摸排，秉持“發(fā)現(xiàn)一批、指導一批、化解一批”的原則，力求早日徹底解決全縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)的“登記難”問題。

為全面掌握全縣園區(qū)企業(yè)不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的形成原因和整體現(xiàn)狀，專班人員深入企業(yè)，逐個項目核查，了解未辦證的原因，建立系統(tǒng)的問題清單臺賬，共梳理出用地手續(xù)不完善、未辦理建設工程規(guī)劃許可及建設工程施工許可、消防驗收手續(xù)不齊全等九大類問題。針對這些問題，專班人員定時集中會商解決，并實行閉環(huán)管理機制，掌握每家企業(yè)不動產(chǎn)登記情況。目前，已開展會商39次，研究制定個性化措施40余項。

流程再造，智慧政務跑得更快

刀刃向內(nèi)的改革，帶來效率的躍升。如今，永春縣按照“一個專班、一份清單、一人幫代辦”機制簡化流程，將辦理環(huán)節(jié)從6個縮減到4個，所需提交的材料也從9份精簡為房屋現(xiàn)狀測繪報告、房屋可靠性鑒定報告及消防安全評估報告等3份關鍵材料，工作效率大幅提高。

除此之外，永春縣不動產(chǎn)登記中心還開設綠色通道，按照“一窗綜合受理、專班內(nèi)部流轉、全程限時辦結”的“一站式”服務模式，實現(xiàn)“癥結”內(nèi)部消化、問題內(nèi)部解決、溝通內(nèi)部流轉。針對企業(yè)實際問題和情況，專班成員通過現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)狀調(diào)查、資料分析等方式，主動靠前為企業(yè)紓難解困，提供全程幫代辦服務，讓企業(yè)“能辦、好辦、快辦”；召集意向辦理企業(yè)召開問題處理政策解讀會，講深、講透企業(yè)發(fā)展重點關注的辦理要求、注意事項等關鍵內(nèi)容，以更好地幫助企業(yè)消除疑慮。

同時，該縣還實行網(wǎng)格化管理，發(fā)動12個網(wǎng)格員深入園區(qū)一線，向企業(yè)詳細解讀不動產(chǎn)登記的基本條件、辦理流程等事項，為企業(yè)量身定制解決方案，精準施策，推動問題逐個破解；建立代辦員制度，提供高效政務服務，化解工業(yè)企業(yè)不動產(chǎn)登記難題。

該縣自然資源局干部林毓祥就是網(wǎng)格員之一，“我們每個網(wǎng)格員都會負責幾家企業(yè)，定期會商會審，企業(yè)有問題可以直接向我們反饋。”

而顏炳賢則是該縣工業(yè)園區(qū)管委會聘請的代辦員，提供“一人幫代辦”服務，并幫助企業(yè)規(guī)范自身行為。“我們?nèi)處痛k不動產(chǎn)權證書。如果企業(yè)想了解辦理進度，我們也會及時對接，做到讓企業(yè)少跑腿。”顏炳賢說。

清障護航，企業(yè)發(fā)展走得更遠

永春縣以工業(yè)企業(yè)不動產(chǎn)登記集中辦理為契機，創(chuàng)新實施“安全筑基+金融賦能”雙輪驅動戰(zhàn)略，打出助企紓困“組合拳”。

針對廠房結構安全檢測和消防評估中暴露出的安全隱患，永春縣要求企業(yè)必須通過第三方專業(yè)機構對申請辦證廠房進行“房屋質(zhì)量體檢”和“消防安全評估”，形成整改問題清單。并組織專班人員主動上門提供技術指導，推動企業(yè)落實房屋結構加固、消防設施完善等整改措施，消除各類安全隱患，筑牢安全防線。

針對“融資貴”“融資難”問題，永春縣積極對接多家銀行提供融資渠道，企業(yè)可以憑新辦理的不動產(chǎn)權證書增加融資額度；鼓勵引導企業(yè)盤活資產(chǎn)，進設備、增訂單、穩(wěn)產(chǎn)能、拓市場，進一步增資擴產(chǎn)、提級賦能。

“‘紅本本’不僅解決了我們當前的難題，還為企業(yè)未來發(fā)展奠定了堅實基礎。現(xiàn)在，我們企業(yè)的融資能力大幅提升，業(yè)務合作也在不斷拓展。”百祺（福建）實業(yè)有限公司相關負責人林女士點贊道。

目前，永春縣32家企業(yè)已完成產(chǎn)權融資貸款，累計融資額度達3.42億元。